永定河是流经京津冀晋等省区的一条重要河流和生态廊道,是北京的母亲河。针对永定河治理的现状和问题,2016年12月以来,国家生长革新委、水利部、国家林业局制定印发了《永定河综合治理与生态修复总体计划》(以下简称《总体计划》),并会同有关地方和单位配合建立永定河综合治理与生态修复部省协调领导小组,安排启动实施了永定河综合治理与生态修复事情。近日,国家生长革新委组织召开了永定河综合治理与生态修复部省协调领导小组2018年全体集会,总结交流去年以来的事情进展情况,研究确定年度事情要点,进一步协同加速推进相关事情�<嵊刹渴⌒髁斓夹∽樽槌ぁ⒐疑じ镄挛敝魅握庞轮鞒�,水利部周学文副部长、国家林业和草原局李春良副局长、北京市张工副市长、天津市李树起副市长、河北省时清霜副省长、山西省陈永奇副省长、国家开发银行周清玉副行长、中国交通建设股份有限公司王�;掣弊懿玫炔渴⌒髁斓夹∽槌稍背鱿�。永定河流域投资公司(筹)五方股东代表加入集会,并配合签署了股东协议。
集会指出,永定河综合治理与生态修复工程自去年4月启动实施一年来,在各方面的配合努力下,相关事情推进顺利,山西省首次从黄河引水向永定河上游桑干河进行生态补水,水利部海委组织实施向北京官厅水库集中输水,北京市组织从官厅水库向永定河下游河段输水,增加了沿线河流生态流量,增进了桑干河、永定河官厅山峡及下游河流生态修复。永定河平原段水源包管及净化工程等一批流域治理重点项目如期开工建设,四省市率先在永定河建立了河长制,流域投资公司组建迈出实质性程序,各项事情开展扎实有序、初见效果。
集会认为,凭据统筹山水林田湖草系统治理的思路,探索以市场化、公司化运作方法组织开展永定河综合治理与生态修复,增进政府与市场有机结合、两手发力,逐步将永定河恢复为“流动的河、绿色的河、清洁的河、宁静的河”,构建绿色生态河流廊道,切合党的十九大提出的加速生态文明体制革新、建设美丽中国,以及实施重要生态系统�;ず托薷粗卮蠊こ痰纫�,切合习近平总书记在全国生态情况�;ご蠡嵘系闹匾不熬�,对增进京津冀晋区域生态文明建设、经济社会生长,以及历史文化传承等具有重要意义,对其他流域治理也具有重要的引领示范作用。要进一步统一思想,连续推进永定河流域治理不摆荡,着力立异体制机制,着力引发内生动力,稳扎稳打,久久为功,切实把各项事情抓实抓好,抓出效果,凝心聚力将计划蓝图变为美好现实,努力为全国流域治理孝敬“永定河样本”。
集会强调,要进一步深化革新,统筹做好2018年各项重点事情,大力推进永定河流域综合治理与协同治理体制机制革新立异,突出抓重点、补短板、强弱项,推动永定河治理取得新效果。主要是三个方面:一是加速健全永定河流域投资公司运作机制,尽快挂牌建立公司,明确公司具体运作方法、融资模式、资金平衡等问题,做好和完善重点项目前期事情。二是加速签订流域生态用水包管协议,尽快协调明确永定河流域生态用水水价、水量、水质、输水治理以及流域投资公司加入方法等事项,建立健全流域上下游用水交易与相助机制。三是要抓紧立异农业节水机制,研究引入永定河流域投资公司按市场化原则开展农业节水,调动项目区群众加入的积极性,推动如期实现永定河流域农业节水和生态水量配置目标。
集会要求,要进一步抓好落实,配合开创永定河流域治理事情新局面。永定河治理涉及多个省市和部分,工程建设任务重,协调落实难度大,需要各方精诚团结、强化协作,明确责任、狠抓落实。一是增强事情对接。进一步落实京津冀晋四省市人民政府对《总体计划》实施的主体责任,增强部委与地方、省级政府与市县级政府之间的上下对接衔接,充分发挥流域投资公司的优势和作用,具体做好项目落地、资金使用、推进实施等事情。二是立异事情思路。充分发挥各地区各部分的主观能动性,科学应对新情况新问题,立异事情思路,实时革新完善步伐,创立性地开展事情。牢固树立流域治理和区域生长“一盘棋”思想,增强阵势意识、协作意识,共商共建共享,齐心协力配合做好事情。三是增强催促检查。要比照目标倒排进度,细化步伐,增强事情调理和按期考核评估,加大正向激励力度,以督查督办增进真抓实干。四是完善治理制度。进一步健全永定河治理政府投资项目决策、审批、实施等全程监管制度,完善实施监督机制,坚决避免和惩办糜烂行为,确保工程质量,建设廉洁、宁静、定心的工程。